Η πρόσφατη ρύθμιση του ν.4446/2016 περί της από 23-01-2017 υποχρέωσης καταβολής παραβόλων προκειμένου να χορηγούνται αναβολές στις αστικές και διοικητικές δίκες , αποτελεί ένα ακόμη τρανταχτό παράδειγμα της προχειρότητας με την οποία νομοθετεί η κυβέρνηση ,δημιουργώντας εν τέλει περισσότερα προβλήματα από αυτά που υποτίθεται ότι επιχειρεί να λύσει.
Η επίμαχη ρύθμιση αποδείχθηκε πρακτικά ανεφάρμοστη , δημιουργώντας σύγχυση και ταλαιπωρία σε δικηγόρους ,δικαστές και διαδίκους , ενώ ο αρμόδιος υπουργός αρνήθηκε να αποδεχθεί το αίτημα των δικηγορικών συλλόγων περί αναστολής εφαρμογής του μέτρου προκειμένου να εξομαλυνθεί η κατάσταση στις δικαστικές αίθουσες.
Το θέμα ανέδειξε στην βουλή η Χρυσή Αυγή ,με ερώτηση που κατατέθηκε προς τον υπουργό Δικαιοσύνης στις 26/01/2017.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
ΘΕΜΑ: «Προβληματική και πρακτικά μη εφαρμόσιμη η καταβολή παραβόλων για τις αναβολές στις πολιτικές και διοικητικές δίκες, καταγγέλλουν οι δικηγόροι και αιτούνται την αναστολή του μέτρου»
Με πρόσφατη επιστολή στον αρμόδιο υπουργό της Συντονιστικής Επιτροπής των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, οι εκπρόσωποι των δικηγόρων αιτούνται την αναστολή του μέτρου που θέσπισε ο Ν. 4446/2016 περί καταβολής παραβόλων για την αναβολή των υποθέσεων, βάσει του οποίου από την Δευτέρα 23 Ιανουαρίου 2017 καλούνται οι διάδικοι, σε περίπτωση που επιθυμούν την αναβολή της υπόθεσής τους στα πολιτικά και διοικητικά δικαστήρια, να καταβάλουν τα προβλεπόμενα παράβολα του ως άνω νόμου.
Σύμφωνα με τους εκπροσώπους των δικηγορικών συλλόγων, η πρακτική εφαρμογή του μέτρου αυτού πρόκειται να δημιουργήσει πλείστα όσα ζητήματα, τα οποία θα δημιουργήσουν κυριολεκτικά συνθήκες χάους στις δικαστικές αίθουσες και έχουν ήδη προκαλέσει μεγάλη ανησυχία και προβληματισμό στις τάξεις τόσο των δικηγόρων όσο και των δικαστικών λειτουργών.
Συγκεκριμένα και όπως ενδεικτικά αναφέρεται στην ως άνω επιστολή της Συντονιστικής Επιτροπής των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, δεν έχει προβλεφθεί η δυνατότητα έκδοσης εντύπων παραβόλων, με αποτέλεσμα είτε να απαιτείται η έκδοση του ηλεκτρονικού παραβόλου πριν την προσέλευση των διαδίκων στα δικαστήρια είτε όποιος δεν διαθέτει πρόσβαση στις διαδικτυακές τραπεζικές συναλλαγές να υποχρεούται να μεταβεί σε τραπεζικό ίδρυμα προκειμένου να εκδώσει το αντίστοιχο παράβολο, κάτι που είναι πρακτικά αδύνατον. Επιπλέον, δεν έχει προβλεφθεί ούτε ηλεκτρονικά η δυνατότητα έκδοσης παραβόλου από κοινού εκ μέρους των διαδίκων, ως προβλέπεται στη σχετική διάταξη, αλλά ούτε έχει διευκρινισθεί η τύχη του παραβόλου σε περίπτωση απόρριψης του σχετικού αιτήματος αναβολής.
Στην ως άνω επιστολή τους οι εκπρόσωποι των δικηγόρων προτείνουν την αναστολή του επίμαχου μέτρου μέχρι την οριστική ρύθμιση όλων των προαναφερόμενων πρακτικών προβλημάτων, προκειμένου, όπως αναφέρουν, «να αποφευχθεί η δεδομένη σύγχυση που θα προκληθεί με την εφαρμογή του μέτρου, με προφανή κίνδυνο να απολεσθούν σημαντικά δικονομικά δικαιώματα των διαδίκων».
Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
1)Προτίθεται να λάβει υπόψιν του τις ως άνω επισημάνσεις των εκπροσώπων των δικηγορικών συλλόγων και να προβεί στην αναστολή του επίμαχου μέτρου της καταβολής παραβόλων για τις αναβολές στα πολιτικά και διοικητικά δικαστήρια, μέχρις ότου επιλυθούν τα προαναφερόμενα προβλήματα, ώστε να αποφευχθεί η ταλαιπωρία πολιτών, δικηγόρων και δικαστικών λειτουργών στις δικαστικές αίθουσες;
2)Ειδικότερα για το θέμα της τύχης του παραβόλου σε περίπτωση απόρριψης του αιτήματος αναβολής, πρόκειται να υπάρξει σχετική διευκρινιστική ρύθμιση, όπως αιτούνται οι δικηγόροι, και ποια θα είναι αυτή;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
ΘΕΜΑ: «Προβληματική και πρακτικά μη εφαρμόσιμη η καταβολή παραβόλων για τις αναβολές στις πολιτικές και διοικητικές δίκες, καταγγέλλουν οι δικηγόροι και αιτούνται την αναστολή του μέτρου»
Με πρόσφατη επιστολή στον αρμόδιο υπουργό της Συντονιστικής Επιτροπής των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, οι εκπρόσωποι των δικηγόρων αιτούνται την αναστολή του μέτρου που θέσπισε ο Ν. 4446/2016 περί καταβολής παραβόλων για την αναβολή των υποθέσεων, βάσει του οποίου από την Δευτέρα 23 Ιανουαρίου 2017 καλούνται οι διάδικοι, σε περίπτωση που επιθυμούν την αναβολή της υπόθεσής τους στα πολιτικά και διοικητικά δικαστήρια, να καταβάλουν τα προβλεπόμενα παράβολα του ως άνω νόμου.
Σύμφωνα με τους εκπροσώπους των δικηγορικών συλλόγων, η πρακτική εφαρμογή του μέτρου αυτού πρόκειται να δημιουργήσει πλείστα όσα ζητήματα, τα οποία θα δημιουργήσουν κυριολεκτικά συνθήκες χάους στις δικαστικές αίθουσες και έχουν ήδη προκαλέσει μεγάλη ανησυχία και προβληματισμό στις τάξεις τόσο των δικηγόρων όσο και των δικαστικών λειτουργών.
Συγκεκριμένα και όπως ενδεικτικά αναφέρεται στην ως άνω επιστολή της Συντονιστικής Επιτροπής των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, δεν έχει προβλεφθεί η δυνατότητα έκδοσης εντύπων παραβόλων, με αποτέλεσμα είτε να απαιτείται η έκδοση του ηλεκτρονικού παραβόλου πριν την προσέλευση των διαδίκων στα δικαστήρια είτε όποιος δεν διαθέτει πρόσβαση στις διαδικτυακές τραπεζικές συναλλαγές να υποχρεούται να μεταβεί σε τραπεζικό ίδρυμα προκειμένου να εκδώσει το αντίστοιχο παράβολο, κάτι που είναι πρακτικά αδύνατον. Επιπλέον, δεν έχει προβλεφθεί ούτε ηλεκτρονικά η δυνατότητα έκδοσης παραβόλου από κοινού εκ μέρους των διαδίκων, ως προβλέπεται στη σχετική διάταξη, αλλά ούτε έχει διευκρινισθεί η τύχη του παραβόλου σε περίπτωση απόρριψης του σχετικού αιτήματος αναβολής.
Στην ως άνω επιστολή τους οι εκπρόσωποι των δικηγόρων προτείνουν την αναστολή του επίμαχου μέτρου μέχρι την οριστική ρύθμιση όλων των προαναφερόμενων πρακτικών προβλημάτων, προκειμένου, όπως αναφέρουν, «να αποφευχθεί η δεδομένη σύγχυση που θα προκληθεί με την εφαρμογή του μέτρου, με προφανή κίνδυνο να απολεσθούν σημαντικά δικονομικά δικαιώματα των διαδίκων».
Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
1)Προτίθεται να λάβει υπόψιν του τις ως άνω επισημάνσεις των εκπροσώπων των δικηγορικών συλλόγων και να προβεί στην αναστολή του επίμαχου μέτρου της καταβολής παραβόλων για τις αναβολές στα πολιτικά και διοικητικά δικαστήρια, μέχρις ότου επιλυθούν τα προαναφερόμενα προβλήματα, ώστε να αποφευχθεί η ταλαιπωρία πολιτών, δικηγόρων και δικαστικών λειτουργών στις δικαστικές αίθουσες;
2)Ειδικότερα για το θέμα της τύχης του παραβόλου σε περίπτωση απόρριψης του αιτήματος αναβολής, πρόκειται να υπάρξει σχετική διευκρινιστική ρύθμιση, όπως αιτούνται οι δικηγόροι, και ποια θα είναι αυτή;
Αθήνα, 26/01/2017
Ο ερωτών Βουλευτής
Αντώνιος Γρέγος
Βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης
ΛΑΪΚΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ - ΧΡΥΣΗ ΑΥΓΗ